16 oct 2012

LA UNIÓN EUROPEA

Países de la Unión Europea

UNIDAD PARA ESTUDIAR: Importante para estudiar el tema que nos ocupa

Aviso importante: En la Unidad didáctica hay un error en la fecha de adhesión de Reino Unido, Irlanda y Dinamarca que se dio en 1973. Para cualquier duda, consultad el power point que aparece al final de esta entrada.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 












Estados miembros de la UE (año de ingreso)

Austria (1995) Bélgica (1952) Bulgaria (2007)
Chipre (2004) República Checa (2004) Dinamarca (1973)
Estonia (2004) Finlandia (1995) Francia (1952)
Alemania (1952) Grecia (1981) Hungría (2004)
Irlanda (1973) Italia (1952) Letonia (2004)
Lituania (2004) Luxemburgo (1952 Malta (2004)
Países Bajos (1952) Polonia (2004) Portugal (1986)
Rumanía (2007) Eslovaquia (2004) Eslovenia (2004)
España (1986) Suecia (1995) Reino Unido (1973)

País en vías de adhesión

  • Croacia  

Países candidatos

  • Antigua República Yugoslava de Macedonia   
  • Islandia   
  • Montenegro   
  • Serbia   
  • Turquía   
Candidatos potenciales
  • Albania  
  • Bosnia y Herzegovina   
  • Kosovo según la Resolución nº 1244 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas   

 INSTITUCIONES
  

Parlamento Europeo

Elegidos directamente por los votantes de la UE cada cinco años, los diputados al Parlamento Europeo representan a los ciudadanos. El Parlamento es una de las principales instituciones legisladoras de la UE junto con el Consejo de la Unión Europea ("el Consejo").
Las funciones principales del Parlamento Europeo son tres:
  • debatir y aprobar, junto con el Consejo, la legislación de la UE
  • someter a control a otras instituciones de la UE, en especial a la Comisión, para garantizar su funcionamiento democrático
  • debatir y adoptar, junto con el Consejo, el presupuesto de la UE.

Consejo Europeo

Las reuniones del Consejo Europeo son esencialmente cumbres en las que los dirigentes de la UE se reúnen para decidir sobre prioridades políticas generales e iniciativas de gran calado. Normalmente suele haber cuatro reuniones al año, presididas por un presidente permanente.

¿Qué hace?

Su función es doble: fijar el rumbo y las prioridades políticas generales de la UE y tratar las cuestiones complejas o sensibles que no puedan ser resueltas en el nivel inferior de la cooperación intergubernamental.
A pesar de su peso a la hora de dictar la agenda política de la UE, no tiene competencias para aprobar legislación.

¿De quién se trata exactamente?

El Consejo Europeo reúne a los jefes de Estado o de Gobierno de cada país de la UE, al presidente de la Comisión y al presidente del Consejo Europeo, que es quien preside las reuniones. En él también participa el Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad 

Comisión Europea

La Comisión Europea es una de las principales instituciones de la Unión Europea. Representa y defiende los intereses del conjunto de la UE, elabora propuestas de nueva legislación europea y gestiona la labor cotidiana de poner en práctica las políticas y hacer uso de los fondos europeos.

Composición

Los 27 Comisarios, uno por cada país de la UE, representan el liderazgo político de la Comisión durante su mandato de cinco años. El Presidente atribuye a cada Comisario competencias en ámbitos de actuación específicos.
El actual Presidente de la Comisión Europea es José Manuel Durão Barroso, que renovó por su segunda vez su mandato en febrero de 2010.
El Presidente es elegido por el Consejo Europeo, que también designa a los demás Comisarios de común acuerdo con el Presidente nombrado.

Tribunal de Justicia de la Unión Europea

El Tribunal de Justicia interpreta el Derecho de la UE para garantizar que se aplique de la misma forma en todos los países miembros. También resuelve conflictos legales entre los gobiernos y las instituciones de la UE. Los particulares, las empresas y las organizaciones pueden acudir también al Tribunal si consideran que una institución de la UE ha vulnerado sus derechos.

Composición

El Tribunal de Justicia cuenta con un juez por cada país de la UE.
El Tribunal está asistido por ocho abogados generales, cuya labor consiste en presentar, con imparcialidad e independencia, dictámenes sobre los asuntos planteados al Tribunal.
El mandato de los jueces y de los abogados generales es de seis años con posibilidad de renovación. Son designados de común acuerdo por los gobiernos de los países miembros.

Comité de las Regiones

El Comité de las Regiones es un órgano consultivo que representa a los entes regionales y locales de la Unión Europea.

Función

La función del Comité de las Regiones (CDR) es exponer los puntos de vista regionales y locales acerca de la legislación de la UE. Lo hace emitiendo informes, llamados “dictámenes”, sobre las propuestas de la Comisión.
La Comisión, el Consejo y el Parlamento deben consultar al Comité de las Regiones antes de que se adopten decisiones europeas en ámbitos de repercusión local y regional (como la política de empleo, el medio ambiente, la educación o la salud pública).

Miembros

El Comité de las Regiones tiene en la actualidad 344 miembros (y el mismo número de suplentes) procedentes de los 27 países de la UE.

Tribunal de Cuentas de la UE

El Tribunal de Cuentas Europeo audita las finanzas de la UE. Su papel consiste en mejorar la gestión financiera de la UE e informar sobre el uso dado a los fondos públicos. Se creó en 1975 y tiene su sede en Luxemburgo.

Finalidad:

Con el fin de garantizar que los contribuyentes de la UE obtengan el máximo rendimiento de su dinero, el Tribunal de Cuentas tiene derecho a controlar (auditar) la actuación de cualquier persona u organización que maneje fondos de la UE. El Tribunal realiza a menudo controles in situ. Los resultados de estos controles constituyen la base de informes que se presentan a la Comisión y a los gobiernos nacionales de la UE.
El Tribunal de Cuentas no tiene competencias legales propias. Si sus auditores descubren fraudes o irregularidades, informan a la OLAF, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude

Defensor del Pueblo Europeo

El Defensor del Pueblo Europeo investiga las denuncias contra las instituciones, organismos, oficinas y agencias de la UE.

Finalidad

El Defensor del Pueblo Europeo responde a las denuncias de los ciudadanos, empresas y organizaciones de la UE tratando de poner al descubierto casos de mala administración en los que instituciones, organismos, oficinas o agencias de la UE han vulnerado la ley, no han respetado los principios de una buena administración o han violado los derechos humanos. Puede tratarse de:
  • injusticias
  • discriminación
  • abuso de poder
  • omisión de información o negativa a proporcionar información
  • retrasos innecesarios
  • procedimientos incorrectos.
La oficina del Defensor del Pueblo Europeo pone en marcha las investigaciones a raíz de las denuncias recibidas o por iniciativa propia. Es completamente independiente y no acata las órdenes de ningún gobierno ni organización. Una vez al año, presenta un informe de actividad al Parlamento Europeo.

Elección

El Parlamento elige al Defensor del Pueblo por un periodo renovable de cinco años. P. Nikiforos Diamandouros, antiguo Defensor del Pueblo en su país, Grecia, fue reelegido en enero de 2010 para un periodo de cinco años.

Banco Central Europeo

El Banco Central Europeo (BCE) tiene su sede en Fráncfort (Alemania). Gestiona el euro, la moneda única de la UE, y protege la estabilidad de los precios en la UE.
El BCE es también responsable de fijar las grandes líneas de la política económica y monetaria de la UE y de su aplicación.

Finalidad

El Banco Central Europeo (BCE) es una de las instituciones de la UE. Su principal finalidad es:
  • Mantener los precios estables (inflación bajo control), especialmente en los países que utilizan el euro.
  • Mantener el sistema financiero estable y garantizar que las instituciones y mercados financieros se supervisen adecuadamente.
El Banco trabaja con los bancos centrales de los 27 países de la UE. Todos ellos forman el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC).
Dirige asimismo la cooperación entre los bancos centrales de la zona del euro (los 17 países de la UE que han adoptado el euro), también conocida como eurozona. La cooperación entre este reducido y compacto grupo de bancos se llama "Eurosistema".

La historia de la Unión Europea

Los Padres Fundadores de la UE

Los líderes visionarios siguientes inspiraron la creación de la Unión Europea en que vivimos hoy. Sin su energía y motivación no viviríamos en la esfera de paz y estabilidad que tomamos por descontada. Desde los guerreros de la resistencia a los abogados, los padres fundadores eran un grupo variado de gente que tenía los mismos ideales: una Europa pacífica, unida y prosperante. Además de los padres fundadores descritos a continuación, muchos más han trabajado sin descanso para el proyecto europeo y lo han inspirado. Esta sección sobre los padres fundadores, entonces, es una obra en vía de realización.

1945 - 1959

Europa por la paz – los albores de la cooperación

La Unión Europea nació con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos conflictos entre vecinos que habían culminado en la Segunda Guerra Mundial. En los años 50, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero es el primer paso de una unión económica y política de los países europeos para lograr una paz duradera. Sus seis fundadores son Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Ese periodo se caracteriza por la guerra fría entre el este y el oeste. Las protestas contra el régimen comunista en Hungría son aplastadas por los tanques soviéticos en 1956; al año siguiente, la Unión Soviética toma la delantera en la carrera espacial al lanzar el Sputnik 1, primer satélite artificial. También en 1957 se firma el Tratado de Roma, por el que se constituye la Comunidad Económica Europea (CEE) o «mercado común».

1960 - 1969

Los «vibrantes 60» – una etapa de crecimiento económico

En los años 60 surge la «cultura joven», avivada por grupos musicales como los Beatles que atraen a muchedumbres de adolescentes dondequiera que vayan, contribuyen a estimular una revolución cultural y agrandan la brecha generacional. Es un buen momento para la economía, favorecido, entre otras cosas, porque los países de la UE dejan de percibir derechos de aduana por las transacciones comerciales entre sí. También acuerdan ejercer un control conjunto de la producción alimentaria y, de este modo, se garantiza un abastecimiento suficiente que, incluso, llega a desembocar pronto en el excedente de producción agrícola. Mayo de 1968 es recordado por la revuelta estudiantil en París, y muchos cambios en la sociedad y los hábitos de vida se relacionan con la llamada «generación del 68».

1970 - 1979

La Comunidad crece – primera ampliación

El 1 de enero de 1973 Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido entran a formar parte de la Unión Europea, con lo que el número de Estados miembros aumenta a nueve. La guerra araboisraelí de octubre de 1973, breve pero brutal, da lugar a una crisis de la energía y a problemas económicos en Europa. Con el derrocamiento del régimen de Salazar en Portugal en 1974 y la muerte del general Franco en España en 1975 desaparecen las últimas dictaduras «de derechas» de Europa. La política regional de la UE empieza a transferir grandes cantidades para crear empleo e infraestructuras en las zonas más pobres. El Parlamento Europeo aumenta su influencia en los asuntos de la UE y, en 1979, es elegido por vez primera por sufragio universal.

1980 - 1989

Europa cambia de cara - la caída del muro de Berlín

El sindicato polaco Solidarność y su dirigente, Lech Walesa, se hacen famosos en Europa y en todo el mundo tras las huelgas de los astilleros de Gdansk en verano de 1980. En 1981 Grecia pasa a ser el décimo miembro de la UE, y, cinco años más tarde, se suman España y Portugal. En 1986 se firma el Acta Única Europea, tratado que constituye la base de un amplio programa de seis años, destinado a eliminar las trabas a la libre circulación de mercancías a través de las fronteras de la UE, y que da origen, por ello, al «mercado único». El 9 de noviembre de 1989 se produce un vuelco político importante cuando se derriba el muro de Berlín y, por primera vez en 28 años, se abre la frontera entre las dos Alemanias, que se reúnen pronto en un solo país.

1990 - 1999

Europa sin fronteras

Con la caída del comunismo en Europa central y oriental los europeos se sienten más próximos. En 1993 culmina la creación del mercado único con las «cuatro libertades» de circulación: mercancías, servicios, personas y capitales. La década de los noventa es también la de dos Tratados: el de Maastricht, de la Unión Europea, de 1993, y el de Amsterdam de 1999. Los ciudadanos se preocupan por la protección del medio ambiente y por la actuación conjunta en asuntos de seguridad y defensa. En 1995 ingresan en la UE tres países más, Austria, Finlandia y Suecia. Los acuerdos firmados en Schengen, pequeña localidad de Luxemburgo, permiten gradualmente al ciudadano viajar sin tener que presentar el pasaporte en las fronteras. Millones de jóvenes estudian en otros países con ayuda de la UE. La comunicación se hace más fácil a medida que se extiende el uso del teléfono móvil y de Internet.

2000 – 2009

Nueva ampliación

Las divisiones políticas entre la Europa del este y del oeste se dan por zanjadas definitivamente cuando en 2004 diez nuevos países ingresan en la UE, seguidos de otros dos en 2007. En septiembre de 2008 una crisis financiera sacude la economía mundial, haciendo que se estreche la cooperación económica entre los países miembros de la UE. El Tratado de Lisboa, que aporta a la UE instituciones modernas y métodos de trabajo más eficientes, es ratificado por todos los países de la UE antes de entrar en vigor el 1 de diciembre de 2009.

2010 - actualidad

Una década de oportunidades y desafíos

La nueva década arranca con una grave crisis económica, pero también con la esperanza de que las inversiones en nuevas tecnologías ecológicas, más respetuosas con el clima, junto con una cooperación europea más estrecha, produzcan crecimiento y bienestar duraderos.

(Los contenidos han sido extraídos de la página oficial de la U.E.http://europa.eu/index_es.htm)

DESIQUILIBRIOS SOCIOECONÓMICOS Y LAS POLÍTICAS DE COHESIÓN



 La Unión Europea es una de las regiones más prósperas del mundo. El nivel de vida de sus ciudadanos y los índices generales de desarrollo muestran alto grado de bienestar. No obstante, existen diferencias entre los Estados y más aún con la incorporación de los nuevos países miembros

Para disminuir los desequilibrios regionales se crearon:

LOS FONDOS ESTRUCTURALES

A)Con doble finalidad:
-Favorecer a los ciudadanos de las regiones menos desarrolladas
-Reducir las diferencias económicas y sociales entre los Estados miembros. De esta cohesión se beneficiará toda la UE

B)Dos tipos de fondos estructurales:

1) El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
Trata de corregir los desequilibrios regionales mediante inversiones en infraestructuras de transporte o  investigación






2) El Fondo Social Europeo (FSE) 
Cuyo objetivo es luchar contra el desempleo y mejorar la formación de los trabajadores 

  


EL FONDO DE COHESIÓN (1993):

Se creó para financiar:
Infraestructuras de transporte, proyectos de educación, salud y mejora del medio ambiente en los países con un PIB inferior al 90% de  la media de la UE
Los países más beneficiados fueron:
Irlanda, Grecia y Portugal.
Con las últimas ampliaciones ha habido que redistribuir las ayudas y dirigirlas a los países del este de Europa

  








El proyecto del Ecoparque supuso una inversión total de 30 millones de euros cofinanciados por los Fondos de Cohesión de la Unión Europea, el Gobierno de La Rioja, y el Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja.


COMPETENCIAS DE LA UNIÓN EUROPEA


A partir de su fundación, la UE ha ido aumentando sus competencias (Adquiere más derecho a gestionar determinados asuntos de los países miembros). Lo que significa la cesión  de parte de la soberanía de los países socios a la UE

En un principio: Se encargaba de determinadas cuestiones económicas; producción de carbón y de acero, laa supresión de las aduanas o la moneda única
Actualmente, la cooperación es muy estrecha en el campo de la economía, en materia de seguridad, de justicia, de inmigración, de derechos ciudadanos o de educación



PRESUPUESTO DE LA UNIÓN EUROPEA


La UE establece un presupuesto para llevar a cabo sus objetivos políticos y económicos.
Lo propone el Copnsejo
Lo aprueba el Parlamento
Y lo gestiona la Comisión

La UE recibe ingresos de dos fuentes

a) Los recursos propios  (25% del total) que se obtienen de los derechos de aduana, y de los impuestos como el IVA que se recauda en todos los países miembros
b) Las contribuciones directas (75% del presupuesto)  que aportan sus Estados miembros. cada país contribuye en función de su riqueza

Gastos de la UE

Destacan dos partidas:
La destinada al crecimiento económico, el empleo y la cohesión (44% del gasto total)
Y la dedicada a la agricultura, la pesca y el medio ambiente (43% del gasto total)


RETOS DE LA ECONOMÍA EUROPEA

LOS PROBLEMAS DE LA INDUSTRIA EUROPEA


El proceso de industrialización comenzó en Europa a finales del siglo XVIII y se convirtió en el motor económico de los dos últimos siglos
Problemas actuales:

                        Además de la crisis económica en la que estamos sumergidos, los sectores industriales tradicionales (siderurgia, textil y construcción naval) han sufrido su propia crisis lo que ha contribuido al aumento del desempleo 

                        Por otro lado Europa tiene serias dificultades para competir en el campo de las nuevas tecnologías liderado por EEUU y Japón.

                        Y en cuanto a los países de Europa oriental, su industria es pesada y sus instalaciones están obsoletas. No obstante, están atrayendo actividades de empresas de Europa occidental que buscan minimizar gastos y acuden a estos países porque sus costes son más bajos

LOS INTERCAMBIOS COMERCIALES Y EL TRANSPORTE



Causas de la importancia del comercio europeo y del incremento del transporte:

La consolidación del mercado europeo (facilitando los intercambios entre los países de la UE)
La globalización económica (Aumento de las relaciones exteriores)

Balanza comercial de la UE:
Negativa en alimentos, productos energéticos (petróleo ) y materias primas
Positiva en productos industriales


Exportaciones: de productos industriales sobre todo en los sectores químico-farmaceúticos, de maquinaria y equipos de transporte
Importaciones: Reflejan las debilidades de su industria porque Europa no puede competir con los asiáticos (textil, cazado y juguete), ni con los Estados Unidos y Japón en electrónica, informática y telecomunicaciones. Así la UE necesita importar productos de una y otra rama industrial

CRECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

Los europeos viajan tanto a países desarrollados como en vías de desarrollo y Europa recibe turistas de EEUU y Japón.

Los flujos internos tienen estos principales destinos.
Mediterráneo (España, sur de Francia, Italia, Grecia)



Ciudades monumentales como París, Londres, Barcelona, Roma, Venecia, Praga, Budapest


Áreas de montaña: Alpes y Pirineos


Enlace para repasar lo trabajado en clase de  LIBROS VIVOS UNIÓN EUROPEA

Enlace para estudiar geografía política Mapas interactivos  Comprobad que los países de la lista están registrados en los mapas de la página web

Para repasar la historia de la construcción europea, os dejo esta presentación de Mario Masero

T11 1. La Construcción de la Unión Europea from mariomasero

PREGUNTAS DE CLASE

 
1. ¿Qué institución o instituciones tienen la función de debatir y aprobar lasleyes?
2.  ¿Cuántas veces se reúne el Consejo Europeo?
3. ¿A quién debe consultar la Comisión, el Consejo y el Parlamento antes de adoptar decisiones en diferentes ámbitos?
4. ¿Qué institución realiza a menudo controles o auditorías?
5. ¿Quién trata de resolver conflictos entre gobiernos e instituciones de la UE?
6. ¿Qué institución está formada por los Jefes de Estado o de Gobierno de cada país?
7. ¿Quién elabora propuestas de nueva legislación europea?
8. ¿De qué forma “iguala” a todos los países el Tribunal de Justicia?
9. ¿Cada cuánto tiempo renuevan los diputados del Parlamento europeo?
10. ¿Qué órgano consultivo representa a los entes territoriales y locales?
11. ¿Qué institución gestiona los fondos europeos?
12. ¿Qué función básica tienen los ocho abogados que trabajan para el Tribunal de Justicia?
13. ¿Qué institución puede someter a control a otras instituciones en especial a la Comisión?
14. ¿Qué dos funciones fundamentales tiene el Tribunal de Cuentas?
15. ¿Quién trata asuntos de cooperación intergubernamental?
16. ¿Qué institución representa y defiende los intereses del conjunto de la UE?


  1. ¿Qué tratado contempla el abandono negociado de la UE?
  2. Señala las aportaciones del tratado de Maastrich
  3. ¿Qué tratado insiste en crear una Europa más democrática y social?
  4. ¿Qué nombre recibe el tratado por el que se creó el EURATOM y la CEE?
  5. ¿Qué aportaciones son atribuibles al Tratado de Niza?

¿Qué tratados representan estas fechas?
1952
1958
1987
1993
1999
2003
2007

¿En qué año entran a formar parte de la UE, Finlandia, Suecia y Austria?

¿En qué año tuvo lugar la mayor ampliación de la historia de la UE?

Preguntas que deben contestar los alumnos y alumnas de 3ºA
Explica de qué herramientas dispone la UE para disminuir los desequilibrios regionales.

Contesta las siguientes cuestiones relacionándolas
¿Qué proceso se sigue para aprobar los presupuestos de la UE?
¿De dónde obtiene la UE sus ingresos?
¿Cuáles son las partidas de gastos?

¿Qué caracteriza a la industria de Europa oriental?

Después de Navidad realizaremos el examen de África política. Os dejo la relación de países y capitales para que estudiéis

 PAÍSES Y CAPITALES DE ÁFRICA


ANGOLA
LUANDA
ARGELIA
ARGEL
BENIN
PORTO NOVO
BOTSWANA
GABORONE
BURKINA FASO
OUAGADOUGOU
BURUNDI
BUJUMBURA
CABO VERDE
PRAIA
CAMERÚN
YAOUNDÉ
CENTROAFRICANA REP
BANGUI
COMORES
MORONI
CONGO
BRAZZAVILLE
CONGO,REP.DEMO.DEL
KINSHASA
COSTA DE MARFIL
YAMOUSSOUKRO
CHAD
N´DJAMENA
DJBUTI
DJIBUTI
EGIPTO
EL CAIRO
ERITREA
ASMARA
ETIOPÍA
ADISS ABEBA
GABÓN
LIBREVILLE
GAMBIA
BANJUL
GHANA
ACCRA
GUINEA
CONAKRY
GUINEA-BISSAU
BISSAU
GUINEA ECUATORIAL
MALABO
KENIA
NAIROBI
LESOTHO
MASERU
LIBERIA
MONROBIA
LIBIA
TRÍPOLI
MADAGASCAR
ANTANANARIBO
MALAWI
LILONGWE
MALI
BAMAKO
MARRUECOS
RABAT
MAURICIO
PORT-LOUIS
MAURITANIA
NOUAKCHOTT
MOZAMBIQUE
MAPUTO
NAMIBIA
WINDHOEK
NÍGER
NIAMEY
NIGERIA
ABUJA
RUANDA
KIGALI
SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE
SÂO TOMÉ
SENEGAL
DAKAR
SEYCHELLES
VICTORIA
SIERRA LEONA
FREETOWN
SOMALIA
MOGADISCIO
SUDAFRICANA, REPÚBLICA
CIUDAD DEL CABO, TSHWARE, BLOEMFONTEIN
SUDÁN
JARTUM
SWAZILANDIA
MBABANE
TANZANIA
DODOMA
TONGO
LOMÉ
TÚNEZ
TÚNEZ
UGANDA
KAMPALA
ZAMBIA
LUSAKA
ZIMBABWE
HARARE